Устав
УСТАВ
ПУРОВСКОЙ РАЙОННОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЕТЕРАНОВ
(ПЕНСИОНЕРОВ) ВОЙНЫ, ТРУДА, ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
г. Тарко-Сале
2012 г.
1. Общие положения
Пуровская районная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее именуется «Организация», «Районная организация ветеранов») является добровольным общественным объединением граждан на основе общности их интересов для защиты законных прав ветеранов, пенсионеров, инвалидов, обеспечения их достойного положения в обществе и удовлетворения духовных потребностей.
Деятельность Организации осуществляется на территории муниципального образования Пуровский район и строится на принципах добровольности и равноправия членов, самоуправления и законности в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и настоящим Уставом.
Организация входит в состав Ямало-Ненецкой окружной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов и руководствуется в своей деятельности её решениями.
Членами Организации являются: ветераны, пенсионеры, инвалиды войны, труда, государственной службы, военной службы, Вооруженных Сил и других воинских формирований, правоохранительных органов, состоящие на учете в первичных ветеранских организациях, физические и юридические лица - общественные объединения граждан, которые признают цели ветеранской организации, Устав организации.
Районная организация ветеранов работает в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления, вносит на их рассмотрение предложения по улучшению жизни и защите прав ветеранов, пенсионеров и инвалидов, сотрудничает с другими общественными объединениями и религиозными организациями.
Районная организация ветеранов является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и другие счета, логотип, круглую печать и штампы со своим наименованием, другие необходимые реквизиты.
Место нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации: ЯНАО г. Тарко-Сале.
2. Цели, задачи, нрава и обязанности Организации
Районная организация ветеранов:
- защищает гражданские, социально-экономические, трудовые, личные права и свободы лиц старшего поколения, добивается улучшения их материального благосостояния, жилищных условий, торгового, бытового, медицинского и других видов обслуживания;
- в порядке, определенном законодательством и настоящим Уставом, осуществляет общественный контроль за выполнением Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», законодательства о социальной защите инвалидов, о пенсионном обеспечении и льготах, установленных ветеранам, пенсионерам и инвалидам;
- способствует привлечению их к посильному труду, организует хозяйственную деятельность ветеранских организаций, содействует созданию предприятий различных форм собственности, ведет благотворительную работу;
- содействует утверждению в обществе высоких нравственных и духовных ценностей, сохранению и обогащению национальных культур народов, привлекает ветеранов к участию в патриотическом воспитании молодежи, передаче ей лучших традиций в труде и служении Отечеству;
- последовательно проводит работу по подготовке резерва кадров совета ветеранов, проявляет заботу об эффективном использовании жизненного опыта ветеранов войны и труда, своевременно принимает меры по обновлению состава членов совета ветеранов, имея в виду внимательное и бережное отношение к ветеранскому активу;
- поддерживает связь с учебными заведениями и культурно-просветительными учреждениями;
- рекомендует своих представителей для работы в общественных Советах, комиссиях и фондах;
- выдвигает кандидатов в депутаты в представительные местные, региональные и федеральные законодательные органы власти;
- участвует в работе по созданию музеев боевой и трудовой славы, надлежащему содержанию памятников, обелисков и мемориальных досок;
- сотрудничает с общественными, религиозными и ветеранскими организациями Ямало-Ненецкого автономного округа с целью обмена опытом и взаимодействия в решении социальных проблем ветеранов;
- добивается решения коренной социальной задачи - оказание ветеранам, пенсионерам, инвалидам необходимой моральной и материальной поддержки;
- распространяет информацию о своей деятельности;
- решительно выступает против любых попыток, направленных на снижение жизненного уровня, посягающих на интересы ветеранов, пенсионеров, инвалидов, участников локальных и других войн, а также лиц, пострадавших от радиационных и иных техногенных катастроф, при необходимости проводит акции поддержки или протеста, собрания, митинги, демонстрации, пикеты;
- выступает с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносит конкретные предложения в органы государственной власти и местного самоуправления по социальным программам.
Организация может осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую ее уставным целям и задачам. Для ее ведения Организация может создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности. Доходы от предпринимательской деятельности не могут перераспределяться между членами Организации.
Организация обязана:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом;
- обеспечить доступность ознакомления с ежегодным отчетом о своей деятельности, об использовании выделенных средств и своего имущества;
- ежегодно информировать Управление Министерства юстиции России по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее именуется Регистрирующий орган) о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
- представлять по запросу Регистрирующего органа решения руководящих органов и должностных лиц организации, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемые в налоговые органы;
- допускать представителей Регистрирующего органа на проводимые организацией мероприятия, оказывать иное содействие в соответствии с действующим законодательством.
3. Взаимоотношения с органами власти и общественными организациями
Вмешательство федеральных, региональных и муниципальных органов власти и их должностных лиц в деятельность Организации, равно как и вмешательство Районной организации ветеранов в деятельность федеральных, региональных и муниципальных органов власти и их должностных лиц не допускается за исключением случаев, предусмотренных: Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»; Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Исполнительные органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение прав законных интересов организации ветеранов, оказывают поддержку ее деятельности.
4. Членство, права и обязанности членов Организации
Членом Районной организации ветеранов могут быть граждане -пенсионеры по возрасту или выслуге лет, проживающие на территории муниципального образования Пуровский район, независимо от расовой, национальной, партийной принадлежности и вероисповедания, а также иные физические и юридические лица общественные объединения, которые признают цели ветеранского движения, Устав организации.
Прием в члены Районной организации ветеранов осуществляется первичными ветеранскими организациями по устному или письменному заявлению вступающего. Решение о приеме в члены Организации принимается на общих собраниях членов первичных организаций или на заседании Районного Совета ветеранов.
Члены Организации - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.
Члены Организации имеют право:
- пользоваться поддержкой ветеранской организации в защите их прав и законных интересов во взаимоотношениях с государственными и хозяйственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, а также в случае выдвижения члена организации кандидатом в местное самоуправление, региональные выборные органы;
- избирать и быть избранными в руководящие органы ветеранских организаций всех уровней;
- участвовать в обсуждении вопросов работы ветеранских организаций.
Члены Организации в меру своих возможностей и состояния здоровья участвуют в реализации целей и задач Организации, выполняют поручения первичных ветеранских организаций, Районного совета ветеранов, способствуют повышению авторитета ветеранской организации среди населения.
Член Организации может выйти из нее путем подачи заявления или исключения его из состава Организации в случае нарушения им Устава. Решение об исключении принимается органом, осуществляющим прием в Организацию или районным Советом ветеранов. Решение об исключении может быть обжаловано в вышестоящие органы Организации вплоть до конференции Организации.
5. Организационное построение Районной организации ветеранов
Районная организация ветеранов строится по территориально-производственному принципу.
Основу районной общественной организаций ветеранов составляют первичные организации ветеранов, создаваемые на предприятиях, в учреждениях, сельскохозяйственных организациях, учебных заведениях и по месту жительства.
В ветеранских организациях создаются секции, группы, клубы и иные объединения ветеранов по профессиональным и иным жизненным интересам пенсионеров, ветеранов и инвалидов войны. Структурные подразделения Организации ветеранов: поселковые, сельские и первичные общественные организации самостоятельны в осуществлении своей деятельности и в установленном законом порядке могут приобретать права юридического лица, руководствуясь настоящим Уставом.
6. Порядок образования руководящих органов Районной организации ветеранов,
их компетенции
Высшим руководящим органом Районной организации ветеранов является конференция, которая созывается Советом Организации один раз в 5 лет.
Внеочередные конференции могут созываться по инициативе Совета районной организации ветеранов или по требованию не менее одной трети общего числа первичных ветеранских организаций.
Конференция Районной организации ветеранов:
- утверждает Устав Районной организации ветеранов, вносит в него дополнения и изменения, принимает Положение о ревизионной комиссии;
- определяет основные направления деятельности ветеранских организаций;
- заслушивает отчеты Совета Районной организации ветеранов, принимает по ним постановления;
- избирает сроком на пять лет Совет Районной организации ветеранов и Ревизионную комиссию в составе, определяемом конференцией;
- наделяет Совет Районной организации ветеранов и его структурные подразделения правом осуществлять в необходимых случаях пополнение (кооптацию) состава Совета вместо выбывших до 1/3 числа его членов;
- избирает делегатов на конференцию Ямало-Ненецкой окружной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;
- принимает решения о реорганизации или ликвидации Организации, обсуждает другие вопросы деятельности Организации.
Пленумы Совета Районной организации созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Конференция ветеранов считается правомочной при участии в ее работе не менее половины избранных делегатов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих.
Решения конференции о внесении изменений в Устав, реорганизации и или ликвидации Организации принимаются не менее чем двумя третями голосов делегатов, при кворуме, определяемом данным пунктом Устава. Форма голосования на конференциях, собраниях и заседаниях Совета - открытая.
Совет Районной организации ветеранов:
- направляет и координирует деятельность первичных ветеранских организаций, информирует о своей работе общественность, рассматривает на своих заседаниях другие вопросы деятельности ветеранских организаций, ведет учет ветеранских организаций, образует по отдельным направлениям комиссии и другие формирования Совета, оказывает практическую помощь первичным ветеранским организациям, обобщает и распространяет опыт их работы;
- решает другие вопросы деятельности Организации, не отнесенные к исключительной компетенции конференции;
- создает фонд (отделение фонда) ветеранов;
- утверждает смету расходов Совета организации ветеранов, штатное расписание;
- определяет меры поощрения активистов ветеранских организаций за активное участие в работе, за заслуги перед Отечеством ходатайствует о награждении государственными наградами Российской Федерации и представляет к награждению региональными наградами Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования Пуровский район;
- проводит заседание по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал;
- созывает конференции, в том числе и внеочередные, устанавливает норму представительства и порядок избрания делегатов на Окружную конференцию, организует выполнение решений конференции;
- представляет Организацию ветеранов в государственных и общественных органах и организациях, вырабатывает позицию ветеранской организации по проектам постановлений районных органов законодательной и исполнительной власти;
- участвует вместе с другими заинтересованными организациями в изучении проблем ветеранского движения, разрабатывает по ним практические рекомендации;
- при необходимости пополняет состав Совета вместо выбывших (до одной трети от числа его членов).
Для руководства деятельностью Районной организации ветеранов в период между пленумами Совет на срок своих полномочий избирает Президиум Совета председателя, заместителей председателя, ответственного секретаря Совета членов Президиума в количестве, определяемом Советом.
Председатель Совета Районной организации ветеранов:
- организует выполнение решений конференций, пленумов Совета, Президиума Совета и членов Президиума, осуществляет руководство текущей деятельностью Организации во взаимоотношениях с государственными, муниципальными, общественными, предпринимательскими организациями, проводит заседания Совета, Президиума Совета, издает распоряжения;
- распоряжается имуществом и средствами организации в соответствие с решением Совета ветеранов;
- в период между заседаниями Совета самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом;
- представляет отчёты о деятельности организации по требованию Ямало-Ненецкой окружной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов в установленном порядке;
- представляет отчёты о финансовой деятельности Организации.
Президиум Совета районной организации ветеранов:
- организует выполнение решений конференций, пленумов Совета;
- направляет и координирует деятельность ветеранских первичных городских и районных организаций, информирует о своей работе общественность, рассматривает на своих заседаниях другие вопросы деятельности ветеранских организаций, ведет учет ветеранских организаций, образует по отдельным направлениям комиссии и другие формирования Совета, оказывает практическую помощь ветеранским организациям, обобщает и распространяет опыт их работы;
- решает другие вопросы деятельности Организации, не отнесенные к исключительной компетенции конференции и Совета ветеранов;
- создает фонд (отделения фонда) ветеранов;
- принимает решения о создании и прекращении деятельности отделений, филиалов, представительств Организации, хозяйственных субъектов Организации: товариществ, обществ и иных хозяйственных организаций;
- определяет меры поощрения активистов ветеранских организаций и работников аппарата за активное участие в работе, за заслуги перед Отечеством ходатайствует о награждении государственными наградами Российской Федерации и региональными наградами Ямало-Ненецкого автономного округа;
- проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
Ревизионная комиссия Районной организации ветеранов избирается для осуществления контроля финансово-хозяйственной деятельности и в своей работе руководствуется Уставом и положением о ревизионной комиссии.
Ревизионная комиссия осуществляет ревизию финансово-хозяйственной деятельности организации не реже 1 раза в год.
В ревизионную комиссию не могут быть избраны члены Совета ветеранов.
Члены Ревизионной комиссии принимают участие в работе Совета с правом совещательного голоса.
7. Первичные организации ветеранов
Первичные организации ветеранов на предприятиях, в учреждениях, сельскохозяйственных организациях, учебных заведениях, по месту жительства избирают открытым голосованием совет ветеранской организации сроком на три года в составе и количестве, определяемом общим собранием ветеранов.
В организациях, насчитывающих менее 25 ветеранов, вместо советов избираются председатель и секретарь.
В крупных первичных организациях могут создаваться группы и советы ветеранов по поселениям, организациям, улицам и домам. Общие вопросы жизни и деятельности этих организаций могут рассматриваться на соответствующих конференциях и общих собраниях.
Собрания ветеранов в первичных организациях для обсуждения вопросов их деятельности, приема и исключения из организации, избрания делегатов на районную конференцию проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Собрания считаются правомочными, если в их работе принимают участие более половины избранных делегатов, членов этих организаций. Решения на собраниях в первичных организациях принимаются, как правило, простым большинством голосов присутствующих.
Первичная организация ветеранов:
- ведет персональный учет состава ветеранской организации на основе устных или письменных обращений ветеранов;
- систематически изучает условия жизни и материальное положение пенсионеров, инвалидов, ветеранов войны и труда;
- с участием ветеранского актива, органов социальной защиты населения помогает одиноким, больным, престарелым пенсионерам, инвалидам, малоимущим ветеранам и создает для этого необходимую документацию;
- с согласия членов организации ведет прием членских добровольных взносов на реализацию уставной деятельности и оказание материальной помощи нуждающимся членам организации;
- проявляет заботу о защите чести и достоинства ветеранов, пенсионеров и инвалидов;
- оказывает им содействие в улучшении материально-бытовых условий жизни, в медицинском и ином социальном обслуживании, рассматривает и решает эти вопросы совместно с исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления, с профсоюзными общественными организациями соответствующих предприятий, учреждений, жилищно-коммунальных органов;
- особое внимание уделяет ветеранам войны, труженикам тыла, участникам военных действий внутри страны и за рубежом, а также инвалидам;
- организует участие ветеранов в повседневной общественной жизни, привлекает их к работе по воспитанию молодежи;
- содействует приобщению пенсионеров к посильной трудовой деятельности;
- создает клубы ветеранов по интересам;
- поддерживает тесные контакты с воинскими частями и военными комиссариатами, проводит с ними различные совместные мероприятия, работу по содержанию в надлежащем порядке воинских захоронений и памятников боевой славы.
Первичная организация может в установленном законом порядке иметь, право юридического лица.
8. Денежные средства и имущество Организации
Денежные средства Организации формируются:
- из добровольных, благотворительных взносов и пожертвований;
- из возможных средств, выделяемых органами местного самоуправления;
- поступлений от проведения лекций, выставок, лотерей, аукционов и иных мероприятий;
- доходов от предпринимательской деятельности, гражданско-правовых сделок;
- других, не запрещенных законом поступлений.
Средства Организации используются только на цели, предусмотренные Уставом, и перераспределению между членами Организации не подлежат.
Организация ветеранов может иметь в собственности здания, сооружения, земельные участки, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения работы, предусмотренной настоящим Уставом.
Ветеранские организации могут создавать и иметь в собственности свои средства массовой информации.
Собственником имущества Организации является организация в целом в лице Совета Организации. Члены Организации не имеют права на долю имущества Организации. Советы ветеранов самостоятельно распоряжаются своими денежными средствами.
9. Порядок внесения дополнений и изменений в Устав Организации
Изменения и дополнения в Устав вносит по своему решению конференция Организации.
Решения о внесении дополнений и изменений в Устав принимаются не менее чем 2/3 голосов от числа присутствующих на конференции членов Организации.
Изменения и дополнения в Уставе Организации подлежат государственной регистрации в установленном порядке и приобретают юридическую силу с момента регистрации.
10. Прекращение деятельности Районной организации ветеранов
Реорганизация или ликвидация Районной организации ветеранов может быть осуществлена по решению ее конференции, а также суда в порядке и по основаниям, установленным законодательством.
Реорганизация или ликвидация Организации осуществляется в соответствии с требованиями гражданского и иного законодательства Российской Федерации и автономного округа.
Имущество Организации, при прекращении ее деятельности по решению конференции, после расчетов с кредиторами направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом.
Документы по личному составу (штатные работники) Организации при прекращении ее деятельности установленным порядком передаются на хранение в архивные учреждения Пуровского района.